Источник: greentechmedia.com
Суд США по международной торговле в пятницу продлил временную блокировку заявки администрации Трампа на расширение тарифов раздела 201 на двусторонние солнечные панели.
Расширение означает, что импортные двусторонние солнечные панели могут продолжать поступать в Соединенные Штаты беспошлинными, несмотря на многочисленные попытки администрации Трампа взимать пошлины на эти продукты.
Последняя интрига в отношении тарифов по разделу 201 касается президентской прокламации, опубликованной в октябре. Эта декларация расширила тарифы раздела 201 на двусторонние солнечные продукты и повысила уровень тарифов с 15 до 18 процентов в последний год, открывая дверь для возможного продления тарифов.
Солнечные компании, в том числе Invenergy Renewables и Clearway Energy, утверждали, что трактовка в прокламации двусторонних солнечных батарей была незаконной, потому что отдельное разбирательство, которое оспаривает попытки торгового представителя США отменить двухфазное освобождение от тарифов, продолжается в Суде США по международной торговле. Этот суд наложил судебный запрет на двусторонние тарифы, пока дело решается.
Хотя судья Гэри Кацманн не расширил этот судебный запрет, чтобы охватить президентскую прокламацию, временный запретительный приказ, продленный в пятницу, удерживает администрацию от введения тарифов на двусторонние продукты.
USTR первоначально исключил двусторонние солнечные продукты из тарифов раздела 201 в июне 2019 года. Агентство отменило освобождение только несколько месяцев спустя, в октябре того же года.
Недавно опубликованные документы показывают давление отрасли с помощью расширения тарифов
Документы, полученные Greentech Media по запросу Закона о свободе информации, свидетельствуют о том, что USTR столкнулся с давлением, чтобы обновить свое решение со стороны подмножества солнечной промышленности, некоторых законодателей на Капитолийском холме и Белого дома.
На следующий день после публикации исключения в Федеральном реестре Кэтлин Вайс, вице-президент First Solar по делам федерального правительства, написала по электронной почте тогдашнему заместителю торгового представителя США Джеффри Джерришу с опасениями по поводу исключения, свидетельствуют документы.
«Наше решение ускорить сроки добавления [sic] объекта в США было напрямую связано с мнением First Solar о стабильном рынке США со справедливыми ценами, основанной на равных условиях в результате тарифов 201 года», — написал Вайс.
First Solar объявила о планах по расширению своего производства в США в 2018 году и была одним из крупнейших бенефициаров тарифов. Это связано с тем, что тонкопленочные технологии First Solar, даже если они производятся за пределами США, не подпадают под действие тарифов.
17 июня, через четыре дня после публикации исключения, советник Джерриша отметил в электронном письме коллеге, что офис «теперь получает давление через дорогу и другие агентства», связанные с исключением. USTR расположен в здании Уиндер, которое находится через 17-ю улицу NW от здания исполнительного офиса Эйзенхауэра, где большинство сотрудников Белого дома имеют свои офисы.
Записи показывают, что USTR также запланировал обсуждения с сенатором Робом Портманом и сенатором Шерродом Брауном, оба из Огайо, чтобы обсудить исключение.
Сенаторы-республиканцы, в том числе Том Тиллис, Линдси Грэм и Кори Гарднер, направили письмо в USTR, чтобы выразить поддержку исключению после того, как оно было введено в действие.
В дополнение к разделению законодателей, двухфазное исключение раскололо солнечную промышленность. В то время как американские производители, такие как First Solar и Hanwha Q Cells, поддерживают их и встретились с USTR после того, как он объявил об исключении, крупнейшая торговая группа отрасли, Ассоциация солнечной энергетики, этого не делает.
SEIA также является заявителем по иску, поданному в Суд США по международной торговле. Этот суд все еще решает, будет ли он распространять судебный запрет на президентскую прокламацию, как того требовали SEIA и другие. Временный запретительный судебный приказ может быть продлен только один раз, предполагая, что судья Кацманн вынесет решение по судебному запрету в ближайшие две недели.
