Источник: euronews.com
Урсула фон дер Ляйен обнародовала ряд долгожданных предложений по преодолению усугубляющегося энергетического кризиса в ЕС и сдерживанию резкого роста счетов, которые создают финансовые трудности для европейских домохозяйств и компаний.
Президент Европейской комиссии предложил общеевропейский план по сокращению потребления электроэнергии, ограничение цен на избыточные доходы от возобновляемых источников энергии и ядерной энергии, механизм солидарности для получения «огромных» и «неожиданных» прибылей, получаемых компаниями, работающими на ископаемом топливе, и программа государственной помощи для вливания дополнительной ликвидности в испытывающие трудности коммунальные предприятия.
«Манипулирование газовыми рынками оказывает побочный эффект на рынок электроэнергии», — заявила фон дер Ляйен в среду днем.
«Мы столкнулись с астрономическими ценами на электроэнергию для домашних хозяйств и компаний и с огромной волатильностью рынка».
Фон дер Ляйен также выдвинула ограничение на импорт российского трубопроводного газа, введение которого может подтолкнуть Кремль к принятию ответных мер и полной приостановке поставок газа.
«Мы должны урезать доходы России, которые Путин использует для финансирования этой жестокой войны против Украины», — сказала она.
За последние несколько месяцев «Газпром» сократил поток газа по своим газопроводам, остановив «Северный поток-1» на неопределенный срок.
В результате, пояснила фон дер Ляйен, доля российского трубопроводного газа в общем объеме импорта ЕС упала с 40% до войны до 9% сегодня.
По ее словам, Норвегия заменила Россию в качестве ведущего поставщика газа в блок.
Президент добавила, что ее службы также изучают возможность ограничения цен на весь импортируемый газ, включая сжиженный природный газ (СПГ), товар, который стал ключом к диверсификации от России.
Тем не менее, это далеко идущее ограничение пока не будет вынесено на обсуждение.
«СПГ не хватает, и его можно перенаправить в другие регионы», — сказал фон дер Ляйен. «Мы [хотим] оставаться конкурентоспособными для поставщиков СПГ, но следить за тем, чтобы цены, которые мы платим, были не чрезвычайно высокими, а находились в приличном диапазоне».
«Нам нужно сгладить пики»
Меры, представленные главой Комиссии, носят исключительный характер и отражают баланс между вмешательством в свободный рынок и гарантией безопасности поставок энергии.
Первое предложение, экономия электроэнергии, установит «обязательную цель» по ограничению потребления энергии в часы пик, когда роль газа становится чрезмерной, а счета растут.
«Это требует разумного сокращения спроса. Нам нужна стратегия, чтобы сгладить пики, которые влияют на цены на электроэнергию», — сказал фон дер Ляйен.
ЕС уже принял добровольный план по сокращению потребления газа на 15 процентов до следующей весны.
Второе предложение призвано ограничить избыточные доходы так называемых инфрамаржинальных производителей, то есть тех, кто не использует газ для производства электроэнергии, таких как возобновляемые источники энергии, ядерная энергия и уголь, и имеют значительно более низкие производственные затраты.
Поскольку окончательная цена на электроэнергию всегда определяется самым дорогим топливом для удовлетворения спроса — в данном случае газом — эти инфрамаржинальные производители получают «доходы, о которых они никогда не мечтали, и которые они не могут реинвестировать так быстро», — сказал фон дер Ляйен.
Разница между окончательной ценой на электроэнергию и еще не определенным лимитом ЕС создаст дополнительные средства для правительств, которые затем будут использованы для поддержки нуждающихся потребителей.
«Настало время для потребителей извлечь выгоду из низкой стоимости низкоуглеродных источников энергии», — сказал фон дер Ляйен.
Аналогичный механизм можно было бы применить к компаниям, работающим на ископаемом топливе, которые торгуют нефтью и газом, но это будет нацелено на их заявленную прибыль, а не на динамику рынка.
Эти пять идей будут дополнительно обсуждены министрами энергетики ЕС в пятницу во время экстренного заседания, на котором политики, как ожидается, дадут Комиссии более четкий политический мандат в отношении того, как двигаться вперед.
Ограничение поставок российского газа может стать самым спорным предложением, учитывая разные уровни зависимости между государствами-членами. На прошлой неделе Венгрия объявила о новом контракте с «Газпромом» на дополнительные 5,8 млн кубометров газа в сутки.
После согласования меры могут быть быстро введены в действие в рамках чрезвычайной процедуры.
Чиновники комиссии ранее отклоняли другие радикальные предложения, такие как субсидии на разрешения на выбросы углерода или полную приостановку оптового рынка.
Глава исполнительной власти также отверг возможность применения иберийской модели — субсидирования цен на газ — ко всему рынку ЕС, опасаясь, что это будет способствовать увеличению потребления газа и сделает страны более уязвимыми для манипуляций с поставками со стороны России.
В последние дни фон дер Ляйен и ее команда стали объектом критики, причем и президент Европейского совета Шарль Мишель, и премьер-министр Бельгии Александр де Кроо осудили запоздалую коллективную реакцию на энергетический кризис.
Рыночное вмешательство «должно было быть проведено раньше, и жаль, что оно заняло так много времени», — сказал Де Кроо.